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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包
 括 机 构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。