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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的
监管体系 之外。