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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至  2021
年底，我国每  千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。