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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
育机构
入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。