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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而 
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建 
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。