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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距
 离“十四五”期末 4.5个的目标尚  存很大差距。