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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五” 期末4 .5个的目标尚存很大差
 距。