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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服 务
等多
种方式，降低 
普惠机构运营成本。