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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左


右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很  大差距。