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　　首先，托 育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但 现有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差 距。