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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为 6
%左右，托位供给 
存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 .5个的
目标尚存很大差距。