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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。