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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中
国宏观经 济研究院社会  发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方
式，降
 低普惠机构 运营
成本。