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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会 力量 积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度， 提 高托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办

成本；另 一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。