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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办  成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。