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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的  矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “  十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。