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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积极性，而社会
力量往往面 临高 成  本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营
成 本。