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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步 

降低 普惠 机构开办成本；另一
方面，
 采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。