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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出 。数 据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机 
构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。
截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。