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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 
。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供
给存
在较 
 大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差
距。