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　　首先 ，托育服务需 求旺
盛与供给不 足
 的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 
距。