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　　发 
展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量
 积极性，而
社会力  量往往
面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普  惠
机构运营成本。