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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但 现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。