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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，  有效监管机制 
尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供  
的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。