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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步  降低普惠机构开办成
本 
；另一方面，采取公建 民营、 运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。