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　　其三，托育服务领域人
才短  缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量   ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之   外。