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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。