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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据

显示
，
三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。