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　　  其三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。