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　　发展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分
 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。