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　　发 展普惠托育服务，要
 充分调动社会力  量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、 运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。