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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以


上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。