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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单
位顶层沟通、
统筹协调、同
步发展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同
发力，各扬其 优
势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。