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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的
矛盾突 
出。数据显 示，三成以上
婴 幼
儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标 
尚存很大差距。