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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张 
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。