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　　发展普惠托育服务 ，要  
充分
调

动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理

的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。