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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。