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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投 资力度，提  高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。