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 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方 面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开
办成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降 低普惠 机构运营成本。