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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机
构
资质、师  资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关
 部
门 的监管体系之外。