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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实 中，各托

育

机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。