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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、
师资水平  、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相  关部门的监管体系
之外。