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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供 
的服务质量参 差不
 齐，一些非 正规机构游离于 相关部门
的 监管体系之外。