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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数 据显示，三 成以上 婴幼儿家庭 有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托

位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。