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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。