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务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成
 本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。