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　　其三， 
托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。