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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机构
入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。