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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供

给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。