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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立
合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究 院社会发展
所研究员 张本波提出
，一 方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设 补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。